支付体系是紧迫的金融基础设施，是民生耗尽流通、经济谨慎开动不行或缺的基础救助。连年来，我国支付体系完毕逾越式发展，为全社会提供了安全、高效、浅易的支付处事，有劲支握实体经济发展。近日《金融时报》记者专访了中国东谈主民银行支付结算司认真东谈主。

　　《金融时报》记者：“十四五”时间，我国支付体系发展总体情况怎样？获得了哪些发展建设？

　　中国东谈主民银行支付结算司认真东谈主：“十四五”以来，中国东谈主民银行不绝推动我国支付业基础设施愈加谨慎、双向通达更为扩大、行业生态更具活力、民生处事更有温度，获得一系列打破性进展和标记性后果，构建位居全球先进水平的当代支付体系。近五年，我国支付系统处理业务年均增长12.52%，业务总量位居全球第二，2024年业务金额打破12000万亿元；迁移支付业务位居全球率先地位，2024年业务笔数为2020年的1.71倍；支付处事平均费率不到0.6%，远低于泰西国度。

　　一是支付市集酿成主体多元、协同并进的新阵势。五年来，东谈主民银行握续优化和构建计帐机构、生意银行、支付机构、行业协会共同参与、高效协同的当代支付处事体系。计帐机构为策动主责主业，提供多眉目的计帐处事和基础救助，生意银行施展网点多、分散广、处事全的“主力军”作用，支付机构聚焦小额便民零卖支付限制，共同为社会公众提供安全、高效、千般化的支付处事，有用昌盛上亿认识主体和数十亿耗尽者的支付需求。中国支付计帐协会施展自律束缚作用，休养市集公谈竞争规律和会员正当权力，促进支付计帐行业高质料发展。

　　二是支付限制迈出互利共赢、通达配合的新门径。稳步扩大支付限制高水平双向通达，握续鼓舞自主可控的跨境支付体系建造，东谈主民币跨境支付系统（CIPS）功能握续完善、业务量稳步增长、参与者隐敝全球六大洲。支付互联互通握续深化，国内方面，“云闪付”等电子钱包接入主要线上迁移支付场景，千般条码互认互扫获得积极进展；海外方面，快速支付系统互联互通和跨境二维码互联互通王人头并进，便利跨境东谈主员调换和经贸交易，跨境支付处事水平进一步普及。

　　三是支付行业参预合规立身、守正致远的新阶段。加速搭建支付监管法律轨制体系，饱读舞更具活力、愈加安全和更为有序的市集良性发展。在机构监管、业务束缚、受理末端束缚、涉诈涉赌“资金链”治理等方面，出台多项监管轨制。其中，《非银行支付机构监督束缚条例》当作支付行业首部颠倒性轮番，标记着行业发展参预簇新阶段。同期，详尽愚弄现场查抄和非现场监管技巧，以“零容忍”气魄执意贬责支付行业犯警违法活动；围绕支付机构全周期、业务全链条，防患支付风险；开展电信网罗骗取和跨境赌博“资金链”治理，看管东谈主民公共资金安全。

　　四是支付处事再上安全浅易、包容普惠的新台阶。推动酿成网罗支付、迁移支付、银行卡、单据等多种支付神志并存的支付器具体系，较好昌盛公共多元化的支付处事需求。“十四五”以来，宇宙办理非现款支付业务2.3万亿笔、金额22599.86万亿元，差异是“十三五”同期的2.34倍和1.34倍。现时，浅易的支付处事深入千般交易场景，刷卡扫码遍地随时，刷脸拍卡翻新推出，老年东谈主支付“数字领域”加速弥合，助农取款处事点买通乡村支付“临了一公里”，基本完毕“东谈主东谈主有卡、家家有户、村村有处事”。迥殊是处事高效、价钱普惠的迁移支付的快速普及，为数字经济等新兴业态的出身与发展创造了条目，长远编削了分娩生存思志，成为新期间的“中国柬帖”。

　　《金融时报》记者：您刚才提到建造自主可控的跨境支付体系，跟着全球跨境支付体系朝着愈加高效、安全、包容、多元的认识发展，中国在跨境支付限制获得了哪些进展？

　　中国东谈主民银行支付结算司认真东谈主：潘功胜行长在2025陆家嘴论坛上指出，跨境支付体系是全球货币资金开动的“动脉”，是促进海外贸易和投融资、休养金融褂讪的紧迫依托。中国东谈主民银行握续推动东谈主民币跨境支付体系建造，已基本建成多渠谈、广隐敝、安全高效的东谈主民币跨境支付计帐网罗。

　　一方面，建造并完善跨境支付基础设施，握续扩大网罗隐敝范围。一是CIPS跨境东谈主民币主渠谈作用日益突显。戒指2025年9月末，已接入1700余家谈表里参与者，业务触达全球六大洲189个国度和地区的5000多家法东谈主银行机构。2024年，CIPS处理跨境东谈主民币业务175万亿元，同比增长43%，“十四五”以来的年均增长40.3%。二是中国银联网罗隐敝范围握续扩大。银联卡已成为三大海外银行卡品牌之一，银联境表里成员机构超2600家，受理网罗延长至全球183个国度和地区。三是数字东谈主民币新式跨境支付平台与香港金融束缚局、泰国央行、阿联酋央行等推出多边央行数字货币桥（mBridge）。

　　另一方面，握续鼓舞跨境支付互联互通，便利跨境资金和东谈主员交易。一是推动快速支付系统初次完毕跨境互联，普及跨境汇款效率。中国东谈主民银行与香港金融束缚局适应两地和会发展趋势，于2025年6月到手完毕内地与香港快速支付系统班师畅通（跨境支付通），支握两地住户、企业在线及时办理跨境汇款，有用普及效率、省俭资本，受到社会各界平方接待。二是推动二维码支付跨境互联，普及零卖支付跨境互操作性。中国东谈主民银行组织中国支付计帐协会、中国银联等建成跨境二维码调处网关。饱读舞支握计帐机构、支付机构等施展迁移支付上风，平方开展海外配合。其中，计帐机构与境外二维码网罗配合，已与马来西亚等9国完毕互联互通；支付机构与境外生意机构配合，支握我国住户在70多个国度和地区扫码支付，并引入多个境外钱包入境使用。

　　《金融时报》记者：“十四五” 期间，东谈主民银行在优化外籍东谈主员来华支付处事方面作念了好多责任。当今战略效果怎样？

　　中国东谈主民银行支付结算司认真东谈主：连年来，我国迁移支付发展赶紧，在提高交易效率、裁减交易资本和促进金融普惠等方面施展了积极作用。安全、高效、便利的迁移支付，已成为展示我国支付当代化发展后果的秉性亮点。同期，咱们也温煦到，由于境表里支付风尚存在互异，部分外籍来华东谈主员对迁移支付还不风尚。对此，中国东谈主民银行与联系部门、场地政府高效联动，建立健全横向和会、条块联接的立体化责任阵势，聚焦“食、住、行、游、购、娱、医”等重心场景，遵循买通支付处事堵点，切实保险外籍来华东谈主员支付需求。

　　一是聚焦重心居品，大幅普及交易名额，开展用户分层认证试点，优化迁移支付历程。外籍来华东谈主员可班师使用境外手机号注册境内迁移支付APP，并绑定境外银行卡支付（即外卡内绑），或班师使用境外电子钱包扫码支付（即外包内用）。二是紧扣重心本事，在驻外使领馆、边检港口、机场、航班、高铁等投放多语种《在华支付指南》，构建线上线下（300959）多维宣传渠谈，积极实行迁移支付处事。三是紧盯重心情状，推动建立了60多个机场支付处事示范区，在外籍东谈主员入境“第一站”提供迁移支付盘考处事。

　　经过各方共同奋勉，银行卡、迁移支付、现款等支付神志并行发展、互相补充的多元化支付处事体系初步酿成，外籍来华东谈主员支付便利性赫然普及。外籍来华东谈主员对我国迁移支付的明白度、领受度不绝普及，“扫一扫”已成为其主要支付神志。据统计，2025年上半年入境东谈主员迁移支付活跃用户突出1000万东谈主，交易笔数、金额同比差异增长162%、149%。

　　下一步，中国东谈主民银即将不绝完善东谈主民币跨境支付体系，深化跨境支付限制通达配合，保险支付基础设施谨慎开动，坚握支付行业严监管开yun体育网，常态长效作念好优化支付处事责任，更好处事金融强国建造，助力完毕中国式当代化。